নিঃসন্দেহে, 2018 সালের গ্রীষ্মের মূল বিষয় ছিল ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক কমিশনের সিদ্ধান্ত ইউরোপের বেশ কয়েকটি হার্বিসাইড উত্পাদকদের জন্য অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রবর্তনের।
ইউরোপীয় হার্বিসাইড উৎপাদনকারীরা প্রতিটি পণ্যের শুল্ক মূল্যের 28% এবং 52% এর মধ্যে বিশেষ শুল্ক প্রদান করবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই সিদ্ধান্তটি উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলির রাশিয়ান বাজারের পরিস্থিতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করবে।
দায়িত্ব নিয়ে গল্পটি শুরু হয়েছিল ডিসেম্বর 2016 এ। তারপরে রাশিয়া, বেলারুশ এবং কাজাখস্তানের চারটি কোম্পানি (সিজেএসসি ফার্ম "আগস্ট", জেএসসি শেলেকোভো অ্যাগ্রোখিম, সিজেএসসি "আগস্ট-বেল" এবং এলএলপি "আস্তানা-নান") এন্টি-ডাম্পিং তদন্ত করার দাবিতে ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়নের কাছে আবেদন করেছিল। . সংস্থাগুলি দাবি করেছে যে তাদের ইউরোপীয় সহকর্মীরা EAEU দেশগুলিতে (রাশিয়া, বেলারুশ, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান এবং আর্মেনিয়া) অযৌক্তিকভাবে কম দামে হার্বিসাইড আমদানি করছে৷ আর এতে স্থানীয় উৎপাদকদের উল্লেখযোগ্য ক্ষতি হয়।
তদন্ত চলে প্রায় দেড় বছর। ফলস্বরূপ, ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক কমিশন আবেদনকারীদের অবস্থানকে সমর্থন করে এবং ৩০ জুন থেকে পাঁচ বছরের জন্য অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক চালু করার সিদ্ধান্ত নেয়। শুল্কের পরিমাণ হার্বিসাইডের শুল্ক মূল্যের শতাংশ হিসাবে নির্ধারণ করা হয়েছিল।
তার সিদ্ধান্তে, ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক কমিশন ভেষজনাশকের প্রকারের একটি তালিকাও চিহ্নিত করেছে যার জন্য অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক আরোপ করা হবে না:
- 25 গ্রাম/লিটার আণবিক ঘনত্বে একটি সক্রিয় উপাদান পেনক্সুলাম ধারণকারী হার্বিসাইড;
- 500 গ্রাম/কেজি আণবিক ঘনত্বে একটি সক্রিয় উপাদান, আজিমসালফুরন ধারণকারী হার্বিসাইড;
- 100 গ্রাম/লিটার আণবিক ঘনত্বে সক্রিয় পদার্থ সাইহালোফপ-বুটিল এবং 13,33 গ্রাম/লিটার আণবিক ঘনত্বে সক্রিয় পদার্থ পেনক্সুলাম ধারণকারী হার্বিসাইড।
গণনা এবং দাবি
রাশিয়া, বেলারুশ এবং কাজাখস্তানের হার্বিসাইড উৎপাদনকারীরা অর্থনৈতিক ক্ষতির মাধ্যমে তাদের উদ্যোগের ব্যাখ্যা দিয়েছেন। সস্তা বিদেশী হার্বিসাইডের কারণে দেশীয় পণ্যগুলি 2015 সালে বাজারের অংশীদারিত্ব হারায়, উত্পাদন হ্রাস পায়, কোম্পানিগুলি লাভ হারায় এবং তাদের উদ্ভিদে চাকরি কাটাতে বাধ্য হয়। এবং 2016 সালে, সস্তা ইউরোপীয় হার্বিসাইডের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য দেশীয় উদ্যোগগুলি ওষুধের দাম 12% কমাতে বাধ্য হয়েছিল।
আবেদনকারীরা একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিস্থিতিতে মনোযোগ আকর্ষণ করেছেন: একটি সস্তা মূল্যে, তাদের ইউরোপীয় সহকর্মী-প্রতিযোগীরা শুধুমাত্র EAEU বাজারে তাদের ওষুধ বিক্রি করেছে। তাদের নিজস্ব বাজারে, এই একই হার্বিসাইডের দাম গড়ে তিনগুণ বেশি ছিল। রাশিয়ান কৃষি উৎপাদনকারীদের প্রতি এমন অভূতপূর্ব উদারতার কারণ কী?
ভ্লাদিমির আলগিনিন, উদ্ভিদ সুরক্ষা রাসায়নিক নির্মাতাদের রাশিয়ান ইউনিয়নের নির্বাহী পরিচালক:
- প্রাসঙ্গিক সক্ষম কর্তৃপক্ষ (EEC) দ্বারা পরিচালিত একটি স্বাধীন তদন্ত প্রমাণ করেছে যে EAEU শিল্পে মূল্যের গুরুতর বৈষম্যের কারণে, গুরুতর উপাদানের ক্ষতি হয়েছিল। দেশীয় ইউরোপীয় বাজার এবং EAEU বাজারে দামের পার্থক্য 300% পৌঁছেছে। ইউরোপীয় প্রযোজকদের কাছ থেকে এই ধরনের দৃঢ় মূল্য চাপের কারণে, আপাত খরচে EAEU প্রযোজকদের অংশে একটি পদ্ধতিগতভাবে হ্রাস (এবং ইউরোপীয় প্রযোজকদের অংশ বৃদ্ধি), যা শিল্পের অর্থনৈতিক কর্মক্ষমতার উপর অত্যন্ত নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছিল এবং এর আরও উন্নয়ন।
ইউরোপীয় প্রযোজকরা তদন্তের ফলাফলের সাথে সম্পূর্ণরূপে একমত নন, মূল্যের তথ্যে যথার্থতার অভাব, রাশিয়ান রুবেলের অবমূল্যায়নের কারণ, চীন থেকে ভেষজনাশক আমদানি এবং অন্যান্য কারণে তাদের অবস্থানের সাথে যুক্তি দেখান। অ্যান্টন পুশকারেভ, সিনজেনটা এলএলসি-এর যোগাযোগের প্রধান "উদ্ভিদ সুরক্ষা" পত্রিকার জন্য তার মন্তব্যে তিনি উল্লেখ করেছেন:
— আমরা ইইউ থেকে হার্বিসাইডের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক চালু করার কোন কারণ দেখি না। তদন্তের ফলাফলের রিপোর্ট স্পষ্টভাবে দেখায় যে তদন্তের সময়কালে (2013 - 2016) রাশিয়ান প্রযোজকদের কোন উপাদান ক্ষতি হয়নি - JSC Shchelkovo Agrokhim এবং CJSC ফার্ম "আগস্ট"। একই সময়ে, অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রবর্তন রাশিয়ান কৃষি শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতাকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করতে পারে।
তারপরও সিদ্ধান্ত হয়েছে। মূল প্রশ্ন হল পরবর্তী কি হবে।
আগস্টে সবকিছু হবে। অথবা না?
একটি সংস্করণ অনুসারে, যা উদ্ভিদ সুরক্ষা শিল্প বিশেষজ্ঞদের দ্বারা আলোচনা করা হচ্ছে, সিদ্ধান্তের বাস্তবায়ন কিছু সময়ের জন্য স্থগিত করা যেতে পারে। এটি পরোক্ষভাবে রাশিয়ান কৃষি মন্ত্রকের অবস্থান দ্বারা প্রমাণিত, যা পরিস্থিতির উপর সামান্য এবং সতর্কতার সাথে মন্তব্য করে। ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক ইউনিয়নের শুল্ক অঞ্চলে ইউরোপীয় ইউনিয়ন থেকে আমদানি করা হার্বিসাইডের বিরুদ্ধে অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রবর্তনের বিষয়ে জুনের বৈঠকে, রাশিয়ার কৃষিমন্ত্রী দিমিত্রি পাত্রুশেভ তিনি বলেছিলেন:
— সম্প্রতি, এই পরিমাপের প্রবর্তন স্থগিত করার জন্য শস্য উৎপাদনের ক্ষেত্রে শিল্প ইউনিয়ন এবং সমিতিগুলি থেকে অসংখ্য অনুরোধ এসেছে। একটি ভ্রান্ত সিদ্ধান্ত এবং নেতিবাচক পরিণতি এড়াতে, অতিরিক্ত পরামর্শের প্রয়োজন।
স্পষ্টতই, পরামর্শ এবং আলোচনা চলছে, এবং তাদের বেশিরভাগেরই এখনও বিজ্ঞাপন দেওয়া হয়নি। রাশিয়ান নির্মাতারা বিশ্বাস করেন যে ইউরেশিয়ান কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে বিলম্ব করার জন্য কোনও গুরুতর কারণ নেই।
ভ্লাদিমির আলগিনিন, রাশিয়ান ইউনিয়ন অফ প্ল্যান্ট প্রোটেকশন কেমিক্যাল ম্যানুফ্যাকচারার্সের নির্বাহী পরিচালক:
— EAEU শিল্পের ডাম্পিং ক্ষতির সত্যটি একটি সুপারন্যাশনাল সংস্থা - EEC দ্বারা প্রমাণিত হয়েছিল এই সত্যের ভিত্তিতে, একটি শুল্ক আকারে একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা গ্রহণ করা ন্যায়সঙ্গত এবং আইনী হবে। EAEU দেশগুলিতে হার্বিসাইডের দাম বৃদ্ধি এবং একই ধরনের অভ্যন্তরীণভাবে উত্পাদিত প্রস্তুতির সাথে তাদের প্রতিস্থাপনের বিষয়ে কৃষি উৎপাদনকারীদের সমস্ত উদ্বেগ সম্পূর্ণরূপে নিরপেক্ষ করা হয়েছিল। এই বিষয়ে, এই আইনি ব্যবস্থা না নেওয়ার পক্ষে অন্য কোন গুরুতর যুক্তি নেই। এন্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রবর্তনের সময় সুপ্রিম ইউরেশীয় অর্থনৈতিক পরিষদের বৈঠকের পরে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।
এটি সময় সম্পর্কে নয়, এটি পরিণতি সম্পর্কে
এদিকে, অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রবর্তনের সমর্থক এবং বিরোধীরা উভয়ই নিশ্চিত যে মূল সমস্যাটি সিদ্ধান্তের বাস্তবায়নের সময় নয়, তবে এর পরিণতি। দুটি প্রধান ভেষজনাশক উৎপাদক ইতিমধ্যে শুল্ক থেকে নিজেদের রক্ষা করার জন্য পদক্ষেপ নিয়েছে। Syngenta এবং BASF স্বেচ্ছায় "মূল্যের প্রতিশ্রুতি" গ্রহণ করেছে: তারা ওষুধের একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের বেশি আমদানি করবে না এবং সর্বনিম্ন মূল্যের চেয়ে কম দামে বিক্রি করবে না।
অ্যান্টন পুশকারেভ, সিনজেনটা এলএলসি-এর যোগাযোগের প্রধান:
— অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্তের সময়, সিনজেনটা এবং ইউরেশিয়ান অর্থনৈতিক কমিশনের মধ্যে একটি স্বচ্ছ এবং কার্যকরী সম্পর্ক গড়ে ওঠে। আলোচনার ফলস্বরূপ, Syngenta EU থেকে EAEU ভোক্তাদের কাছে উচ্চ-মানের হার্বিসাইডের নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ নিশ্চিত করার এবং সেইসাথে একটি মসৃণ রূপান্তর সময়ের গ্যারান্টি দেওয়ার প্রয়োজনের ভিত্তিতে একটি মূল্য প্রতিশ্রুতিতে স্বাক্ষর করেছে যে সময়ে স্থানীয় ক্ষেত্রে আমাদের বাধ্যবাধকতাগুলি উৎপাদন আদায় হবে।
দামের প্রতিশ্রুতি Syngenta-কে EU-তে উৎপাদিত হার্বিসাইড বিক্রি চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেবে EAEU বাজারে এমন দামে যা জাতীয় উৎপাদন শিল্পের ক্ষতি করে না এবং অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক ছাড়াই।
অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রবর্তনের পর হার্বিসাইডের দাম বৃদ্ধি বাজারকে সবচেয়ে বেশি চিন্তিত করে। এটা স্পষ্ট যে ইউরোপীয় সরবরাহকারীদের (সিনজেনটা এবং বিএএসএফ ছাড়া) থেকে আমদানি করা ওষুধের দাম অন্তত অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্কের পরিমাণ বৃদ্ধি পাবে।
নেতৃস্থানীয় রাশিয়ান উত্পাদকরা, তাদের অংশের জন্য, প্রস্তাব করেছেন যে EAEU সদস্য রাষ্ট্রগুলি হার্বিসাইডের দামের অযৌক্তিক বৃদ্ধি রোধ করার জন্য চুক্তি সম্পাদন করে। বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সাথে এই জাতীয় একটি নথি ইতিমধ্যে স্বাক্ষরিত হয়েছে এবং অন্যান্য দেশের সাথে একটি চুক্তি চূড়ান্ত করা হচ্ছে। এই পাঁচ বছরের জন্য মূল্য তালিকা নির্ধারণ এবং অন্যান্য ব্যবস্থা নিয়ে রাশিয়ান কৃষি ইউনিয়নগুলির সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের চিন্তাভাবনাও আলোচনা করা হচ্ছে।
যাইহোক, বাজার বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে হার্বিসাইডের দাম বৃদ্ধি এখনও সেই কারণে ঘটবে যে কারণে রাশিয়ান উৎপাদকরা প্রভাব ফেলতে পারে না। উদাহরণস্বরূপ, হার্বিসাইড উৎপাদনের সক্রিয় উপাদান চীন থেকে সরবরাহ করা হয়। শুধুমাত্র 2018 সালের প্রথম তিন মাসে, চীন থেকে সক্রিয় উপাদানের সরবরাহের পরিমাণ 19% কমেছে এবং দাম 20% বেড়েছে। উপরন্তু, ভ্যাট বৃদ্ধি এবং অন্যান্য ফি এবং শুল্ক বৃদ্ধির উপর একটি আইন গ্রহণ করা রাশিয়ান তৈরি হার্বিসাইডের দামকে প্রভাবিত করবে।
রক্ষা করুন এবং রক্ষা করুন
এদিকে, ভেষজনাশকের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক, এমনকি কাগজের সংস্করণে, ইতিমধ্যে বাজারে প্রভাব ফেলেছে। এবং এই প্রভাব অবশ্যই ইতিবাচক। ইউরোপীয় নির্মাতারা রাশিয়ায় উত্পাদন স্থানীয়করণের প্রচেষ্টা বাড়িয়েছে। আমাদের স্মরণ করা যাক যে বায়ার 2020 সালের মধ্যে রাশিয়ায় বিক্রি হওয়া উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলির 60% উত্পাদন করার পরিকল্পনা করেছে (বর্তমানে মাত্র 30% উত্পাদিত হয়); 2019 সালের মধ্যে সিনজেনটা 80% হার্বিসাইড উত্পাদন স্থানীয়করণ করবে; ডুপন্ট রাশিয়াতে নতুন কারখানার কথাও ভাবছে এবং এ বিষয়ে কৃষি মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে আলোচনা হচ্ছে।
দেখে মনে হচ্ছে অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক ইতিমধ্যেই শস্য সুরক্ষা শিল্পের স্বার্থে কাজ করছে, রাশিয়ার মধ্যে উত্পাদনের বিকাশকে উদ্দীপিত করছে। অন্যথায়, রাশিয়ান উদ্ভিদ সুরক্ষা শিল্পের কোন ভবিষ্যত থাকবে না। ইউরোপীয় প্রযোজকরা সবসময় রাশিয়ান কৃষকদের জন্য এত "দয়াময়" হবে না। তাদের কম দাম আজ বিদেশী বাজার জয় করার জন্য একটি ক্লাসিক কৌশল, যে কোনো বিপণন পাঠ্যপুস্তকে বর্ণিত। অভ্যন্তরীণ উৎপাদন যদি মূল্যযুদ্ধ সহ্য করতে না পারে এবং দেউলিয়া হয়ে যায়, তাহলে দাম বাড়ানো যেতে পারে। অন্তত ইউরোপীয় স্তরে, অর্থাৎ তিনবার। অথবা আরও. আপনি যখন বাজার নিয়ন্ত্রণ করেন, তখন আপনি যেকোনো মূল্য নির্ধারণ করতে পারেন।
এই কারণেই অনেক দেশ শুল্ক প্রবর্তন সহ বিভিন্ন উপায়ে তাদের বাজারগুলিকে রক্ষা করে। উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলির রাশিয়ান উত্পাদকরা যে সভ্য পদ্ধতিতে তাদের স্বার্থকে একত্রিত করেছে এবং রক্ষা করেছে তা ন্যায্য প্রতিযোগিতার জন্য খেলার ক্ষেত্র সমতল করার একটি ভাল উদাহরণ।
ভ্লাদিমির আলগিনিন, উদ্ভিদ সুরক্ষা রাসায়নিক নির্মাতাদের রাশিয়ান ইউনিয়নের নির্বাহী পরিচালক:
— কৃষি উৎপাদকদের পক্ষ থেকে, হার্বিসাইড মার্কেটের পরিস্থিতি আমূল পরিবর্তন হবে না। তাদের সম্পূর্ণরূপে দেশীয় এবং ইউরোপীয় ওষুধ সরবরাহ করা হবে। চূড়ান্ত পণ্যের দামে হার্বিসাইডের অংশ নগণ্য হওয়ার কারণে পণ্যের দামে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি প্রত্যাশিত নয়।
ইউরোপীয় নির্মাতাদের পক্ষ থেকে, হার্বিসাইডের জন্য পণ্য লাইন একই থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ভোক্তাদের বিনামূল্যে পছন্দকে সীমাবদ্ধ করবে না।
ইউরোপীয় কোম্পানিগুলির জন্য অ্যান্টি-ডাম্পিং পরিমাপ হল রাশিয়ান ফেডারেশনে টোলিং এবং উৎপাদনের আরও স্থানীয়করণের মাধ্যমে দেশীয় উদ্যোগে হার্বিসাইডের উৎপাদন বাড়ানোর জন্য একটি প্রণোদনা।
গার্হস্থ্য শিল্পের পক্ষ থেকে, অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা বাজারে প্রতিযোগিতামূলক পরিস্থিতি তৈরি করবে, যা ফলস্বরূপ EAEU এন্টারপ্রাইজগুলির উত্পাদন সম্প্রসারণ, নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং কর রাজস্ব বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে। বিভিন্ন স্তরের বাজেট।
ইউরোপীয় এবং ইউরেশীয় নির্মাতাদের জন্য প্রতিযোগিতামূলক কাজের অবস্থার সমতলকরণ সহযোগিতার জন্য নতুন সুযোগ উন্মুক্ত করে। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলির উত্পাদনের টোলিং, আরও এবং কার্যকরী স্থানীয়করণ, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং কৃষি উত্পাদনকারীদের জন্য নতুন পণ্য তৈরি, যৌথ বৈজ্ঞানিক উন্নয়ন এবং প্রকল্পগুলির মাধ্যমে দেশীয় উদ্যোগে হার্বিসাইডের উত্পাদন বৃদ্ধি করা। . উদ্ভিদ সুরক্ষা পণ্যগুলির রাশিয়ান প্রযোজকরা সমস্ত আগ্রহী সংস্থাগুলির সাথে এই জাতীয় সহযোগিতার উপায় এবং ফর্ম নিয়ে আলোচনা করতে প্রস্তুত। লরিসা ইউজানিনোভা।
উত্স: https://www.agroxxi.ru