"বীজ উত্পাদনের উপর ফেডারেল আইন" খসড়া পর্যালোচনা করার পরে (এর পরে এটি ড্রাফ্ট আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়), আলু এবং উদ্ভিজ্জ বাজারের অংশগ্রহণকারীদের ইউনিয়ন (আলু ইউনিয়ন) নিম্নলিখিত রিপোর্ট।
- ফেডারেল আইন প্রয়োগের সুযোগ এবং সেই ব্যক্তির বৃত্তে যাদের কাছে ফেডারেল আইন প্রযোজ্য
1.1। খসড়া আইনের উপস্থাপনা অনুসারে, আইনটি রাশিয়ান ফেডারেশনে উত্পাদন, সঞ্চয়, বিক্রয়, পরিবহন, আমদানি এবং রাশিয়ান ফেডারেশন থেকে রফতানি এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে এবং অন্যান্য অঞ্চলগুলিতে বীজ (রোপণ উপাদান) ব্যবহারের জন্য আইনগত ভিত্তি প্রতিষ্ঠা করে যেখানে রাশিয়ান ফেডারেশন বহন করে। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং আন্তর্জাতিক আইন অনুসারে এখতিয়ার।
তবে, এটি পরিষ্কার নয় যে "অন্যান্য অঞ্চলগুলি, যার উপর রাশিয়ান ফেডারেশন এখতিয়ার প্রয়োগ করে ..." তারা প্রশ্নে আছে। এই ধারণাটি মূলত উপ-আইনগুলিতে ব্যবহৃত হয়। এই ধারণাটি প্রকাশ না করে এমন কয়েকটি ফেডারেল আইনগুলিতে এর ব্যবহার সক্ষম কর্তৃপক্ষকে ভবিষ্যতে যথাযথ ব্যাখ্যা দিতে বাধ্য করে, যেমন উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক ফেডারাল ট্যাক্স সার্ভিসের অনুরোধে ০২.০02.08.2011.২০১১ নং 03-07-15 / 72 তারিখের একটি চিঠিতে এটি করেছিল তারিখ 20.03.2011 মার্চ, 4 নং কেই -3-4883 / XNUMX।
আমরা আর্টকে স্পষ্ট করার পরামর্শ দিই। 1 "এই ফেডারেল আইনে ব্যবহৃত বেসিক ধারণাগুলি", যা "অন্যান্য অঞ্চল হিসাবে বোঝা যায় যা রাশিয়ান ফেডারেশন এখতিয়ার প্রয়োগ করে ..."।
১.২ খসড়া আইনের দ্বিতীয় উপস্থাপকের অনুচ্ছেদটি সংস্থাগুলি এবং আইনী ফর্ম এবং মালিকানার ফর্মগুলি নির্বিশেষে, পাশাপাশি বীজ উত্পাদনে নিযুক্ত স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাসহ ব্যক্তিগণ এবং প্রস্তাবনের প্রথম অনুচ্ছেদে বর্ণিত অন্যান্য ক্রিয়াকলাপগুলিতে খসড়া আইনের প্রভাব প্রসারিত করে। খসড়া আইনের 1.2 অনুচ্ছেদে আরও প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যে "বীজ উত্পাদনকারী ব্যক্তি এবং আইনী সত্তা, স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা ... যারা পরবর্তী বিক্রির জন্য বীজ উত্পাদন করে ..."। এ সংক্রান্ত বিধানগুলি খসড়া আইনের অন্যান্য নিবন্ধগুলিতেও রয়েছে।
দেখে মনে হয় যে খসড়া আইনের লেখকগণ আমলে নেন নি যে বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যটি লাভ করা এবং এটি উদ্যোক্তা কার্যকলাপের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের অনুচ্ছেদ 1 এর ধারা 2)। নাগরিক (ব্যক্তি) রাষ্ট্রীয় রেজিস্ট্রেশনের মুহুর্ত থেকে একটি পৃথক উদ্যোক্তা হিসাবে রাষ্ট্রীয় নিবন্ধের মুহুর্ত থেকে ব্যবসায়িক কাজে জড়িত থাকতে পারে (আইনটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের অনুচ্ছেদ 23) দ্বারা ব্যতীত, বিশেষত স্ব-কর্মসংস্থান (ফেডারেল আইন) একটি বিশেষ কর শুল্ক প্রতিষ্ঠার জন্য একটি পরীক্ষা পরিচালনা করার উপর "কর" পেশাদার আয় "তারিখ 27.11.2018 এন 422-এফজেড)।
ফলস্বরূপ, যে ব্যক্তিরা পৃথক উদ্যোক্তার মর্যাদা রাখেন না এবং স্ব-কর্মসংস্থান এবং ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য বীজ উত্পাদনে নিযুক্ত হন তাদের খসড়া আইনের এখতিয়ার থেকে অপসারণ করতে হবে।
আমরা বিলের প্রস্তাবনায় প্রস্তাব দিয়েছি যে আইনটি আইনি সত্তা এবং বীজ (রোপণ উপাদান) এর উত্পাদন, সঞ্চয়, বিক্রয়, পরিবহণ ... ব্যবসায়িক উদ্যোগে নিযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য, এইভাবে ব্যক্তিগত উদ্দেশ্যে বীজ উত্পাদনে নিযুক্ত ব্যক্তিদের ক্ষেত্রটি বাদ দিয়ে।
1.3। আলু ইউনিয়ন উত্পাদন, সংরক্ষণ, বিক্রয়, পরিবহন ... বীজ (রোপণ উপাদান) পরিবহনের জন্য ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্সিংয়ের বিষয়ে বাধা দেয়, এই প্রয়োজনীয়তাটিকে অত্যধিক বিবেচনা করে, যা "নির্বাচনের ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান দক্ষতার সমস্যা সমাধানের পাশাপাশি উচ্চতর স্তরের উত্পাদন, উত্পাদন, কাজের উপর কর্মক্ষমতা নিশ্চিতকরণের সমস্যা নিশ্চিত করে না" , বীজ সংরক্ষণ এবং বিক্রয় ... "(তৃতীয় অনুচ্ছেদ, পি। 14 খসড়া ফেডারেল আইন" বীজ উত্পাদনে "খসড়া বিবরণীর নোটের XNUMX)।
এই সিদ্ধান্তটি ফেডারেল আইন "কিছু ধরণের ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্স দেওয়ার বিষয়ে" তারিখের তারিখ অনুসারে "০৯.০৫.২০১১ এন 04.05.2011-এফজেড, যা কিছু ক্রিয়াকলাপে জড়িত থাকার অনুমতি হিসাবে লাইসেন্সকে বিবেচনা করে, লাইসেন্সিং প্রয়োজনীয়তার একটি তালিকা প্রতিষ্ঠিত করে এবং নির্দিষ্ট ধরণের এবং খণ্ডগুলির লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তাগুলির বন্টনকে নিষিদ্ধ করে পরিকল্পিত উত্পাদন, পাশাপাশি পরিশ্রমিত কাজের পরিমানের জন্য প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলি সরবরাহ করা হয়।
বীজের বিভিন্ন ও বপনের গুণাবলীর জন্য প্রয়োজনীয়তাগুলি (লাইসেন্সবিহীন) পদ্ধতিতে প্রতিষ্ঠিত হয়।
আইনটির একটি বিশ্লেষণও আমাদের এই সিদ্ধান্তটি আনতে দেয় যে লাইসেন্সিংয়ের ক্ষেত্র থেকে, একটি বিধি হিসাবে, সেই ক্রিয়াকলাপগুলি বাদ দেওয়া হয় না যা রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণ সংস্থা এবং তদারকি কর্তৃপক্ষের দ্বারা রাষ্ট্রের মান প্রয়োগের সাথে যুক্ত অন্যান্য পদ্ধতিগুলির দ্বারা কার্যকরী দায়িত্বগুলির কারণে পুরোপুরি পরিচালনা করতে পারে এবং করা উচিত, মান, শংসাপত্র, অনুসারে ঘোষণা, স্বীকৃতি, স্যানিটারি, নির্মাণ এবং অন্যান্য নিয়ম ও মানদণ্ড।
আর্ট থেকেও। 20 এবং আর্ট। খসড়া আইনের 21 টি যে বীজ উত্পাদনে নিযুক্ত হওয়ার অধিকারের জন্য কেবল লাইসেন্সের প্রয়োজন নেই, যা আর্ট। বিলের ১ টি একটি স্বতন্ত্র প্রকারের ক্রিয়াকলাপ হিসাবে বিবেচিত, তবে স্টোরেজ, পরিবহন, ... বীজ বিক্রয় (রোপণ সামগ্রী) এর পরিষেবাগুলির জন্যও। স্পষ্টতই, বিলের বিকাশকারীরা এই সত্যটি থেকে এগিয়ে গিয়েছিলেন যে এটি বীজ উত্পাদনকারীদের বীজ সঞ্চালনের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত সম্ভাব্য পদক্ষেপ গ্রহণ করা উচিত, যদিও বীজ সঞ্চয়ের, বিক্রয়, বীজ পরিবহন (রোপণের উপাদান) ইত্যাদি বিবেচনায় নেওয়া হয়নি। বেসামরিক ট্র্যাফিকে প্রায়শই অংশগ্রহণকারীদের সাথে জড়িত। তাদেরও কি উপযুক্ত লাইসেন্স পাওয়া উচিত, না এই দায়িত্ব কি কেবল বীজ প্রজননকারীদের? যদি তাই হয় তবে কেন?
সুতরাং, বীজ উত্পাদন (সংরক্ষণ), বিক্রয়, পরিবহণের জন্য ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্সিংয়ের প্রবর্তন ... নাগরিক প্রচলনে নিম্নমানের বা মিথ্যাজাত পণ্যের উপস্থিতির বিরুদ্ধে কার্যকর ব্যবস্থা হিসাবে বিবেচনা করা যায় না, তবে বীজ বংশনকারীদের (এবং সম্ভবত অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের) অযৌক্তিক ব্যয় হতে পারে can নাগরিক টার্নওভার) পাশাপাশি এই ক্রিয়াকলাপগুলিতে জড়িত থাকার জন্য অতিরিক্ত বাধা তৈরি করা।
1.4। খসড়া আইনের 21 অনুচ্ছেদটি প্রতিষ্ঠিত করে যে "বীজ উত্পাদনে নিযুক্ত আইনি সত্তার উপাদানগুলির দলিলগুলি তাদের কার্যক্রমের বিষয় এবং উদ্দেশ্য নির্ধারণ করে।"
আর্টের অনুচ্ছেদ 4 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 52, আইনী সত্তার বিষয় এবং উদ্দেশ্যগুলি অলাভজনক সংস্থাগুলির উপাদান দলিলগুলিতে, ইউনিটরিয়াল এন্টারপ্রাইজগুলির সনদের এবং আইনের দ্বারা সরবরাহিত ক্ষেত্রে থাকতে হবে। পরেরটি সেই সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যেগুলি বাণিজ্যিক হয়েও তবুও বিশেষ আইনী ক্ষমতা সম্পন্ন (উদাহরণস্বরূপ, ব্যাংক, বীমা সংস্থা, ইত্যাদি) যা তাদের কার্যক্রম পরিচালিত ফেডারাল আইনগুলিতে নির্দিষ্ট করা ব্যতীত অন্য ধরণের বাণিজ্যিক ক্রিয়ায় জড়িত থাকতে নিষিদ্ধ । সুতরাং, এই পরিষেবাগুলির প্রাপকদের আগ্রহগুলি সুরক্ষিত থাকবে, সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য ক্ষেত্রে অপব্যবহারের সম্ভাবনাগুলি স্ক্রিন করা হয়, তত্পরতা সম্পর্কিত আইনে উল্লিখিত ব্যতীত অন্য ক্রিয়াকলাপের অন্যান্য ক্ষেত্রগুলিতে তহবিল সংগ্রহের সম্ভাবনা, যা এই বাণিজ্যিক সংস্থার সনদে প্রতিফলিত হওয়া উচিত।
বীজ উত্পাদক হলেন বাণিজ্যিক আইনী সংস্থা, স্বতন্ত্র উদ্যোক্তারা, যারা একটি নিয়ম হিসাবে, বীজ উত্পাদন ছাড়াও অন্যান্য কার্যক্রমে ব্যস্ত, শিল্প খণ্ডে বিভিন্ন ফসলের উত্পাদন, তাদের নিজস্ব এবং অন্যান্য কৃষি পণ্য প্রক্রিয়াকরণ ইত্যাদি etc. সুতরাং, এটি কোন উপযুক্ত নিয়ম চালু করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে তা পরিষ্কার নয়, অন্যদিকে খসড়া আইনের বিকাশকারীরা বীজ উত্পাদনকারীদের বহন করতে হবে এমন ব্যয় (সাধারণ সভা অনুষ্ঠিত হওয়ার সাথে জড়িতদের) বিবেচনায় নেননি।
2. বাধ্যতামূলক শংসাপত্র সম্পর্কে
খসড়া আইনটি বীজের বাধ্যতামূলক শংসাপত্র স্থাপন করে "রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলগুলিতে আমদানি করা, প্রচলন অনুসারে বা বিক্রির উদ্দেশ্যে" seeds
সাধারণভাবে বীজের বাধ্যতামূলক শংসাপত্রের প্রবর্তনকে সমর্থন করার সময়, আলু ইউনিয়ন এই বিষয়ে দৃষ্টি আকর্ষণ করে যে খসড়া আইন ২ Law শে ডিসেম্বর, ২০০২ এন 27.12.2002-এফজেডের ফেডারেল আইন "টেকনিক্যাল রেগুলেশন" এর মূল বিধানগুলিকে বিবেচনা করে না (যথা এর পরে আইন এন 184-এফজেড)।
শিল্প অনুযায়ী। আইন নং 2-এফজেডের 184, শংসাপত্র প্রযুক্তিগত বিধিমালার, মানককরণ নথি বা চুক্তির শর্তগুলির প্রয়োজনীয়তার সাথে সুবিধাগুলির সম্মতিতে শংসাপত্রের শংসাপত্রের রূপ।
আর্টের পর্ব 1 অনুসারে। আইন এন 20-of এর 184 টি রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডের সাথে সামঞ্জস্যের নিশ্চিতকরণ স্বেচ্ছাসেবী বা বাধ্যতামূলক হতে পারে, কেবলমাত্র প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ক্ষেত্রেই বাধ্যতামূলক নিশ্চিতকরণ পরিচালিত হয় এবং কেবলমাত্র প্রযুক্তি সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি জন্য (আইন এন এর অনুচ্ছেদ 1 এর অনুচ্ছেদ 23 184-FZ)।
বাধ্যতামূলক শংসাপত্র শিল্প দ্বারা প্রতিষ্ঠিত উদ্দেশ্যে পরিচালিত হয়। আইন এন 6-এফজেডের 184।
আর্টের অনুচ্ছেদ 3 অনুসারে। রাশিয়ান ফেডারেশন কর্তৃক 46 নং 184 এর ডিক্রি দ্বারা আইন নং 01.12.2009-এফজেডের 982 টি, সংযুক্তির ঘোষণার আকারে নিশ্চিত হওয়া বাধ্যতামূলক শংসাপত্র এবং পণ্যগুলির ইউনিফাইড তালিকাভুক্ত পণ্যগুলির ইউনিফাইড তালিকা অনুমোদিত হয়েছে। " এই তালিকায় বাধ্যতামূলক শংসাপত্র সাপেক্ষে পণ্য হিসাবে বীজ থাকে না।
দুর্ভাগ্যক্রমে, খসড়া আইন নিয়ে কাজ করার সময় এই বিধানগুলি আমলে নেওয়া হয়নি, যার সাথে খসড়া আইন নং 184-এফজেডের বিরোধিতা করে।
উপরের পাশাপাশি আইন এন 184-এফজেডের অন্যান্য বিধানগুলিও বিবেচনায় নেওয়া উচিত ছিল।
উদাহরণস্বরূপ, আর্টের অংশ 3 এর ধারা 3। খসড়া আইনের ৪ টি হ'ল রাষ্ট্রীয় নীতি এবং বীজ উত্পাদন ক্ষেত্রে আইনী নিয়ন্ত্রণের বিকাশ, বীজ উত্পাদন ক্ষেত্রে গবেষণাগার গবেষণা এবং অধীনস্থ প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে বীজের বিভিন্ন এবং বপনের গুণাবলী নির্ধারণের জন্য দায়বদ্ধ ফেডারেল নির্বাহী সংস্থার ক্ষমতাগুলি বোঝায়। একই সময়ে, খসড়া আইনের লেখকরা বিষয়টি বিবেচনায় নেন নি যে আনুষ্ঠানিক মূল্যায়ন আইন এন 4-এফজেডের বিষয়, যা একটি বিধান প্রতিষ্ঠা করে যার অনুসারে সার্টিফিকেশন বডি এবং টেস্টিং পরীক্ষাগারগুলিতে (কেন্দ্রগুলি) আনুপাতিক মূল্যায়ন (নিশ্চিতকরণ) এর উপর কাজ সম্পাদন - স্বীকৃতি (v। 184) ঘুরে, আর্ট। "জাতীয় স্বীকৃতি ব্যবস্থায় স্বীকৃতি অন" ফেডারেল আইন 31 প্রতিষ্ঠিত করে যে অনুমোদিত বা স্বীকৃত ব্যক্তি কোনও আইনি সত্তা বা ব্যক্তি, সাংগঠনিক এবং আইনী ফর্ম নির্বিশেষে বা নির্দিষ্ট ফেডারেল আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে স্বীকৃতি প্রাপ্ত ব্যক্তি স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা estab
ফলস্বরূপ, আর্টের অংশ 3 এর 3 অনুচ্ছেদের অবস্থান। 4 বিলটি পরিষ্কার করা দরকার।
বাধ্যতামূলক শংসাপত্রের প্রবর্তনের জন্য একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের প্রয়োজনের বিষয়টিও আমরা আপনার দৃষ্টি আকর্ষণ করি। সুতরাং, আর্টের অনুচ্ছেদ 10 অনুসারে। আইন নং 7-এফজেডের 184, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের ডিক্রি দ্বারা গৃহীত প্রযুক্তিগত বিধি বা প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণের জন্য ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডির নিয়ন্ত্রক আইনী আইনটি এর আনুষ্ঠানিক প্রকাশের তারিখের ছয় মাসেরও আগে কার্যকর হবে। আইন প্রয়োগের সময় প্রবেশের সময়টি নির্ধারণ করার সময় খসড়া আইনে এই প্রয়োজনীয়তাটি আমলে নেওয়া হয় না।
আলু ইউনিয়ন বিশ্বাস করে যে এই মুহুর্তে নিম্নমানের এবং শংসাপত্রপ্রাপ্ত বীজগুলিকে বাজারে প্রবেশ করা রোধ করার সমস্যাটি সমাধান করা সম্ভব হয়েছে, ব্রেডারদের বীজদের অধিকার রক্ষার সমস্যা যাদের বীজ প্রায়শই অবৈধভাবে উত্পাদনে ব্যবহৃত হয়, এবং তাই ব্রিডাররা উপযুক্ত অর্থ প্রদানের সুযোগ থেকে বঞ্চিত হয়, সম্ভবত বাধ্যতামূলক প্রবর্তনের চেয়ে অন্য কোনও উপায়ে সার্টিফিকেশন।
আলু ইউনিয়ন প্রস্তাব করেছে, 01.12.2007 এন 315-এফজেডের "স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির" (এরপরে - এসআরও সম্পর্কিত আইন) ফেডারেল আইন অনুসারে, কৃষি উদ্ভিদের বীজ উত্পাদকদেরকে স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলিতে একত্রিত করতে এবং ফেডারেল আইন "বীজ বৃদ্ধির উপর" বিধান চালু করার জন্য যা অনুশীলনের অধিকার অনুসারে প্রস্তাব করেছে বীজ উত্পাদন একচেটিয়া সংস্থাগুলির মালিকানাধীন হবে যারা বীজ উত্পাদনকারীদের (এসআরও বীজ উত্পাদনকারী) স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থার সদস্য।
বিশেষত, এসআরও সম্পর্কিত আইনের অনুচ্ছেদ 2 এর অংশ 1 অনুসারে, ফেডারেল আইন "বীজ বৃদ্ধির উপর" অধিগ্রহণের সুনির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক রীতিনীতি, এসআরও বীজ উত্পাদনকারীদের স্থিতির অবসান, এই স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির আইনী অবস্থান, সদস্যপদ এবং পদমর্যাদির জন্য পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে বীজ উত্পাদকের এসআরওয়ে সদস্যপদ, বীজ উত্পাদকগণের এসআরওদের দ্বারা তাদের ক্রিয়াকলাপগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতি এবং তাদের সদস্যদের বিরুদ্ধে শৃঙ্খলাবদ্ধ পদক্ষেপের প্রয়োগ, বীজ শংসাপত্রের প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি এবং অনিশ্চিত বীজ সঞ্চালন নিষিদ্ধকরণ সহ রাষ্ট্র তদারকির অনুশীলন পদ্ধতি বীজ উত্পাদনের সাথে সম্পর্কিত ক্রিয়াকলাপ নিয়ন্ত্রণকারী রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তার সাথে বীজ উত্পাদকদের এসআরওগুলি পালন এবং স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে।
এক্ষেত্রে প্রয়োজনীয়তা সংক্রান্ত বিলের অনেক বিধান রয়েছে। বীজ উত্পাদকদের উপস্থাপিত এসআরওকে দায়ী করা যেতে পারে। বিশেষত, এটি আর্টের বিধানগুলিতে প্রযোজ্য। ১৯ “বীজ উত্পাদককে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য বজায় রাখতে হবে এমন তথ্যের প্রাপ্যতার পরিপ্রেক্ষিতে" কৃষি উদ্ভিদের বীজ উৎপাদনের প্রয়োজনীয়তা "। পরিবর্তে, প্রতিটি আরএনও, যা এই তথ্য সংগ্রহ করবে, এটি বীজ উত্পাদকের রেজিস্টারে (রোপণ সামগ্রী) প্রেরণ করবে।
দেখে মনে হচ্ছে একটি স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থায় বাধ্যতামূলক সদস্যপদ অবিচ্ছিন্ন অংশীদারদের কাছ থেকে বীজ উত্পাদনকারীদের বাজারকে মুক্ত করবে, কৃষিজ গাছের বীজ উত্পাদনকারীদের পরিমাণ, পরিমাণ, অনুশীলনের আন্তঃ-পেশাদার নিয়ন্ত্রণ তাদের কার্যক্রমের উপর নির্ভর করবে, বীজ উত্পাদকদের লাইসেন্স চুক্তি পালন নিয়ন্ত্রণ প্রদান, প্রদানের সাথে সম্মতি সহ, এই চুক্তিগুলির দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, এবং অবৈধ বীজের টার্নওভারকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করবে।
3. জেনেটিক পাসপোর্ট সম্পর্কে
আর্ট অনুসারে। বিলের ১, জেনেটিক পাসপোর্টকে "কৃষি গাছের বিভিন্ন বা সংকরের ডিএনএ নমুনার বিশ্লেষণের ভিত্তিতে তৈরি করা একটি নথি" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।
এই সংজ্ঞাটি সন্তোষজনক হিসাবে বিবেচনা করা যায় না। নথির উত্সের ধরণ এবং স্থান সম্পর্কে কোনও তথ্য নেই, এর তৈরির পদ্ধতি সম্পর্কে তথ্য, প্রদত্ত তথ্যের পরিমাণ এবং গভীরতা। "বিভিন্ন ধরণের ডিএনএ নমুনার বিশ্লেষণ" জন্য কোন ধরণের আণবিক চিহ্নগুলি ব্যবহার করা হবে সে সম্পর্কে কোনও তথ্য নেই।
আইনের খসড়াটি কীভাবে রাশিয়ার এবং অন্যান্য দেশে "বিভিন্ন ধরণের ডিএনএ নমুনার বিশ্লেষণ" করার পদ্ধতিগুলির একীকরণ / মানিককরণ পরিচালিত হবে তা নির্ধারণ করে না।
আমরা বিশ্বাস করি যে জেনেটিক পাসপোর্ট সরবরাহের প্রয়োজনীয়তা রাশিয়া এবং বিদেশী দেশগুলির মধ্যে বাণিজ্য বিরোধের কারণ হতে পারে, যেহেতু কেবল একজাতীয়তা, স্বাতন্ত্র্যতা, স্থায়িত্ব (ডাস) পরীক্ষা সমস্ত ইউপিওভ সদস্যদের জন্য বৈধ হিসাবে স্বীকৃত।
সম্ভবত "জেনেটিক পাসপোর্ট" শব্দটি যথাযথভাবে "ডিএনএ-শংসাপত্র" শব্দটি দ্বারা প্রতিস্থাপন করা যেতে পারে, যা আমরা ডিএনএ চিহ্নিতকারীদের বিভিন্ন সাধারণ স্বীকৃত প্রমাণিত প্রযুক্তির ব্যবহারের জন্য অনুমোদিত সিলেকশন অর্জনের রাজ্য রেজিস্টারে নিবন্ধিত কৃষি উদ্ভিদের সনাক্তকরণ এবং নিশ্চিতকরণের জন্য বিবেচনা করার প্রস্তাব করি , এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে বন উদ্ভিদের প্রচুর বীজ।
আলু ইউনিয়ন বর্তমানে বিল থেকে জিনগত পাসপোর্ট সংক্রান্ত বিধানগুলি মুছে ফেলার প্রস্তাব দিচ্ছে।
৪. সরকারী কর্তৃপক্ষের নতুন ক্ষমতা, অধিকার এবং দায়বদ্ধতার বিষয়ে
আলু ইউনিয়ন বিশ্বাস করে যে নতুন ক্ষমতা, রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলির বিল এবং কিছু ক্ষেত্রে তাদের বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তাবিত পদ্ধতির বিল উত্থাপনের অতিরিক্ত প্রতিচ্ছবি এবং প্রক্রিয়াজাতকরণ প্রয়োজন। বিশেষত:
4.1। বিলে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষকে বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ এবং তদারকির কার্যকারিতা প্রয়োগের অধিকার দেয় তবে কোনটি কার্যকরী নিয়ন্ত্রণ এবং কোনটি তদারকী তা নির্ধারণ করে না। উদাহরণস্বরূপ, কোন কার্য (নিয়ন্ত্রণ বা তদারকি) কাজটি হ'ল বীজ সঞ্চালনের সাথে সম্পর্কিত বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে ঝুঁকি বিশ্লেষণ, যা আর্টের ৪ র্থ অনুচ্ছেদে উল্লিখিত হয়েছে। 4 বিল? আমরা কী ঝুঁকির কথা বলছি? একই বিষয়গুলি আর্টের আওতায় আসে না। বিলের 4। বিধানগুলি প্রকৃতিতে স্পষ্টভাবে ঘোষিত এবং এটি ফেডারাল ল "প্ল্যান্ট ক্যারান্টাইন অন" সম্পর্কিত বিধানগুলির একটি ব্যর্থ কপি।
4.2। বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে রাজ্য নিয়ন্ত্রণ (তদারকি) বাস্তবায়নের সময় নির্ধারিত পরিদর্শন বলতে কী বোঝায় তা পরিষ্কার নয়, যার জন্য সংশ্লিষ্ট ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডির পরিকল্পনা করা পরিদর্শনগুলির একটি বার্ষিক পরিকল্পনা আঁকতে হবে (খসড়া আইনের Article অনুচ্ছেদের ১ নং অনুচ্ছেদে)।
4.3। জোন রেজিস্ট্রেশন, রাশিয়ান ফেডারেশনের জন্য ক্রমবর্ধমান সাইটগুলি সম্পর্কে ইন্টারনেট তথ্যে প্রকাশিতভাবে পোস্ট করার জন্য সম্পর্কিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডিটির বাধ্যবাধকতাটি কীভাবে বোঝা যায় (এটি ধারণা করা হয় যে রাশিয়ান ফেডারেশন নাগরিক টার্নওভারের বিষয় হিসাবে গ্রাহক হিসাবে কাজ করবে?) বীজের (রোপণ উপাদান), বীজ উত্পাদন (খসড়া আইনে কোনও ধারণা নেই) এবং বিদেশী রাজ্যে অবস্থিত, বিদেশী রাজ্যের দলগুলি (এই আইন প্রয়োগের উদ্দেশ্যে "রাজ্যের একটি গ্রুপ" বলতে কী বোঝায়)?
4.4। আমরা বিশ্বাস করি যে ফসলের মূল্যায়ন (বৃক্ষরোপণ), কৃষি উদ্ভিদের বীজ এবং কৃষি উদ্ভিদের বীজের ফসলে জিনগতভাবে পরিবর্তিত প্রাণীর উপস্থিতির জন্য কৃষি উদ্ভিদের বীজ নির্ধারণের জন্য রোজেলখোজনাডজোরের অনুমোদন অত্যধিক। খসড়া আইনে বর্ণনামূলক নোটে এই জাতীয় তথ্যগুলির উপস্থিতি এবং তাদের পরিমাণ উভয়ই নির্দেশ করে এমন ডেটা থাকে না এবং সুতরাং, নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণ কার্যগুলি প্রবর্তনের প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন করা অসম্ভব।
4.5। আর্টের অনুচ্ছেদ 3 এর নিম্নলিখিত বিধান কীভাবে তা পরিষ্কার নয়। 34 বিল:
রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে বীজ আমদানি করার সময়, রফতানিকারক দেশগুলির বীজের মানের উপর শংসাপত্র, জেনেটিক পাসপোর্ট এবং নথি স্বীকৃত হয়, যোগ্যতা, পদ্ধতি এবং গবেষণার ফলাফল নিশ্চিত করার জন্য বীজ পরীক্ষাগারগুলির প্রাথমিক নিরীক্ষা (পরিদর্শন নিয়ন্ত্রণ) সাপেক্ষে, রাশিয়ান ফেডারেশনের শংসাপত্র পুনরায় প্রদানের পরে।
এটি যদি রফতানিকারক দেশের পরীক্ষাগারের প্রাথমিক নিরীক্ষণ হয় তবে কীভাবে এটি বাস্তবায়ন করা হবে?
যদি আমরা রাশিয়ায় অবস্থিত একটি পরীক্ষামূলক পরীক্ষাগার বলতে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে অনুমোদিত হয়ে থাকি তবে এই প্রয়োজনীয়তা অত্যধিক।
আর তাই
তদ্ব্যতীত, আমরা এই সত্যের দিকে দৃষ্টি আকর্ষণ করি যে কোনও কোনও ক্ষেত্রে এটি প্রদর্শিত হতে পারে যে খসড়া আইন ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি দেয়, যা বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ এবং তদারকির কাজগুলি অনুশীলন করে, আইনি সত্তা এবং ব্যক্তিদের পরিষেবা প্রদানের অধিকার, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন বিরোধী।
বিশেষত, এই জাতীয় উপসংহারের ভিত্তি আর্টের 3 এবং 4 অনুচ্ছেদের প্রসঙ্গ থেকে অনুসরণ করে। ২৮ টি বিল:
“কৃষি উদ্ভিদ এবং কৃষিজ গাছের বীজের ফসলে জেনেটিক্যালি সংশোধিত প্রাণীর উপস্থিতির সংকল্প ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি দ্বারা পরিচালিত হয়, যা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময় ফেডারেল বাজেটের ব্যয়ে নিয়ন্ত্রণ ও তদারকির কাজ করে।
নাগরিকদের অনুরোধে কৃষি ফসল এবং উদ্ভিদ বীজে জিনগতভাবে পরিবর্তিত প্রাণীর উপস্থিতির সংকল্প, আইনী সত্তা এবং জিনগতভাবে পরিবর্তিত প্রাণীদের ধ্বংস নাগরিক এবং আইনী সংস্থার ব্যয়ে সম্পন্ন করা হয়। ”
আমরা বিশ্বাস করি যে রাজ্য কর্তৃপক্ষের নতুন ক্ষমতা, অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা বন্টন সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলির পাশাপাশি কিছু কিছু ক্ষেত্রে অতিরিক্ত প্রতিচ্ছবি এবং প্রক্রিয়াজাতকরণ প্রয়োজন require
5. নিবন্ধ দ্বারা নিবন্ধ
5.1। অনুচ্ছেদ 2 এর অনুচ্ছেদ 9-এ, "বিভিন্ন ধরণের পরীক্ষার এবং মূল্যায়ন বা অর্থনৈতিক উপযোগের জন্য সংকর" ইঙ্গিত দেয় যে মানক জাতের মানদণ্ড হিসাবে ফলন, অর্থনৈতিকভাবে কার্যকর বৈশিষ্ট্যগুলির জন্য একটি মানক সংকর এবং (বা) বৈশিষ্ট্যগুলি বিভিন্ন (সংকর) ব্যবহারের দিকনির্দেশনা অনুসারে নির্ধারিত হয়।
5.2। শিল্পের অনুচ্ছেদ 3। ১৩ “প্রজনন বীজ” নিম্নরূপ বর্ণিত হইবে: “প্রথম প্রজন্মের হাইব্রিড বীজ হ'ল প্রজনন বীজ (আলুর বীজের জন্য - দ্বিতীয় প্রজননের চেয়ে বেশি কিছু নয়)।
5.3। অনুচ্ছেদ ১ ““ কৃষি উদ্ভিদের বিভিন্ন জাতের (সংকর) বীজ উৎপাদনের পরিকল্পনা ”দ্বিতীয় অনুচ্ছেদের ব্যতীত“ বৈধ বা হাইব্রিডের প্রবর্তক দ্বারা বিভিন্ন জাতের বা হাইব্রিড সংরক্ষণ করা হয়, ”কোন আইনগত তাত্পর্য না থাকায় বিলের পাঠ্য থেকে বাদ দেওয়া হবে।
দ্বিতীয় অনুচ্ছেদটি বিলের অন্য একটি অনুচ্ছেদে স্থানান্তরিত হবে।
5.4। অনুচ্ছেদ 18 "বীজ উত্পাদনের বৈজ্ঞানিক সহায়তা" আইনটির তাত্পর্য না থাকার কারণে বিলের পাঠ্য থেকে বাদ দেওয়া হবে।
5.5। নিবন্ধ 19. "কৃষি উদ্ভিদের বীজ উত্পাদন জন্য প্রয়োজনীয়তা" নীচের পড়তে:
“বীজ উৎপাদনের জন্য বীজ ব্যবহার করতে হবে, বৈচিত্র্যযুক্ত এবং বপন করতে হবে, তারা বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে আদর্শ নথির প্রয়োজনীয়তা মেনে চলেন, বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতি এবং আইনী নিয়ন্ত্রণের বিকাশের জন্য দায়ী ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি কর্তৃক অনুমোদিত, উপযুক্ততার নথি দ্বারা নিশ্চিত হয়েছে।
উত্পাদনের উদ্দেশ্যে বপনের জন্য (রোপণ সামগ্রী) বীজ (রোপণ সামগ্রী) ব্যবহার করা নিষিদ্ধ, যা উদ্ভিদ পৃথকীকরণ নিশ্চিতকরণের বিধি ও বিধি দ্বারা ব্যতীত কেয়ারেন্টাইন অবজেক্টস দ্বারা আটকে থাকে বা সংক্রামিত হয়। "
5.6। অনুচ্ছেদ 20 "কয়েকটি নির্দিষ্ট বীজের উত্পাদনের বৈশিষ্ট্যগুলি" নিম্নলিখিত সংস্করণে বর্ণিত হয়েছে (এসআরওয়ের অধ্যায়ে প্রবর্তন সাপেক্ষে):
মূল, অভিজাত এবং প্রজনন বীজ কেবল বীজ উত্পাদকরা দ্বারা উত্পাদিত হতে পারে - এসআরও বীজ উত্পাদকের সদস্য (বীজ প্রজননকারী)।
রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃক অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে কিছু নির্দিষ্ট বনাঞ্চলের বনজ গাছের বীজ উত্পাদন করা হয়।
5.6। অনুচ্ছেদ 22. "কৃষি উদ্ভিদের বীজ উৎপাদনের জন্য বিশেষ অঞ্চল"।
এটি আর্ট বিষয়বস্তু প্রদর্শিত হবে। খসড়া আইনের 22 টি সরাসরি রাশিয়ান ফেডারেশন কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত আদেশটি কী বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে তার উপর সরাসরি নির্ভর করে, যা আগেই নির্ধারিত হওয়ার প্রস্তাব দেওয়া হয়।
আমরা বিশ্বাস করি যে নির্দিষ্ট পদ্ধতিতে একটি বিশেষ অঞ্চল প্রতিষ্ঠার জন্য উপস্থাপিত নথির একটি তালিকা, নথি পাসের পদ্ধতি, সিদ্ধান্তের সময়, বিশেষ অঞ্চল প্রতিষ্ঠায় সম্ভাব্য বিরোধ নিষ্পত্তি করার বিষয়গুলি থাকতে হবে believe এই প্রয়োজনীয়তাগুলি অবশ্যই রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে সমান হতে হবে, যেমন এটি যেমন রাষ্ট্রের মালিকানা থেকে জমি খালাসের বিষয়ে প্রতিষ্ঠিত। এবং বিশেষ অঞ্চলগুলির জন্য প্রয়োজনীয়তাগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের উদ্ভিদ সত্তাদের দ্বারা উদ্ভিদ বৈচিত্র, জলবায়ু এবং সেই অঞ্চলের অন্যান্য অবস্থার উপর নির্ভর করে প্রতিষ্ঠিত করা উচিত যেখানে আবেদনকারী একটি বিশেষ অঞ্চল প্রতিষ্ঠার জন্য অনুরোধ করেন। রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির এখতিয়ারের জন্য বীজ উৎপাদনের জন্য বিশেষ অঞ্চল স্থাপনের প্রাসঙ্গিকতা বীজ উত্পাদনের জন্য অনুকূল শর্ত তৈরি করতে অবদান রাখবে, তবে প্রতিবেশী জমি প্লটের মালিকদের দ্বারা অসতর্কতা থেকে বীজ उत्पादকদের স্বার্থরক্ষায়ও অবদান রাখবে।
এবং সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ - একটি বিশেষ অঞ্চল প্রতিষ্ঠার ইচ্ছাটি বীজ উত্পাদকের দ্বারা অবিকল প্রকাশ করা উচিত। এই ক্ষেত্রে, প্রাথমিকভাবে নথিগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার অনুমোদিত সংস্থার কাছে জমা দেওয়া উচিত, যা বিশেষ অঞ্চলের প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতিতেও নজরদারি করা উচিত। একটি বিশেষ অঞ্চল প্রতিষ্ঠার তথ্য অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি দ্বারা গ্রহণ করতে হবে।
5.6। অনুচ্ছেদ 23 "কৃষি উদ্ভিদের বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে ফেডারেল রাষ্ট্রের তথ্য ব্যবস্থা" নিম্নরূপ পড়তে:
"কৃষি উদ্ভিদের বীজ উৎপাদনের ক্ষেত্রে ফেডারেল রাজ্য তথ্য ব্যবস্থা (এর পরে - তথ্য ব্যবস্থা) ফেডারাল এক্সিকিউটিভ বডি দ্বারা বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের নীতি এবং আইনী নিয়ন্ত্রণের বিকাশের জন্য দায়ী এবং একই সাথে ব্যাচের প্রথম প্রযোজক থেকে শুরু করে কৃষি উদ্ভিদের বীজের সন্ধানের বিষয়টি নিশ্চিত করতে চূড়ান্ত ভোক্তার কাছে বীজ, পাশাপাশি কৃষি উদ্ভিদের বীজ উত্পাদকদের কাছে এই তথ্য আনা। তথ্য সিস্টেমে থাকা তথ্যের বিধানটি বিনা মূল্যে বৈদ্যুতিন আকারে পরিচালিত হয়।
তথ্য সিস্টেমে যে তথ্য স্থাপন করা হবে তার তালিকা, তথ্য সিস্টেমে স্থাপনের জন্য বাধ্যতামূলক ব্যক্তিদের তালিকা, তার প্রাপ্তির জন্য ফর্ম এবং পদ্ধতি, এই তথ্য প্রাপ্তির অধিকারী ব্যক্তিদের তালিকা, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের রেজুলেশন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। "
5.7। অনুচ্ছেদ 25 "বীজ বীমা তহবিলগুলি" নামকরণ করা হবে: "বন উদ্ভিদ বীজ বীমা তহবিল", যেহেতু বন উদ্ভিদ বীমা তহবিলগুলির স্বেচ্ছাসেবী প্রতিষ্ঠানের আলাদাভাবে নিয়ন্ত্রণ করা দরকার। বিশেষত: একটি বীজ উত্পাদক ফসলের কিছু অংশ একটি বীমা তহবিলে প্রেরণ করে। তহবিল কি তা গ্রহণ করতে হবে? কি সময় ফ্রেম? বীজগুলি কোথায় সংরক্ষণ করা উচিত এবং সেই অনুযায়ী তাদের সুরক্ষার জন্য কে দায়ী? অন্যান্য সম্ভাব্য প্রশ্ন।
5.8। 26 অনুচ্ছেদ "বীজ সংগ্রহ, প্রক্রিয়াজাতকরণ, সঞ্চয় এবং সংরক্ষণ" প্রক্রিয়া করা দরকার।
বিশেষত, আমরা বিশ্বাস করি যে বীজ উত্পাদনকারীরা বীজ এবং বপনের গুণাবলী বৈকল্পিক এবং বপনের বীজ মানের সূচকগুলির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না এমন বীজ রোপণ করবেন কিনা তা স্বাধীনভাবে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে। সম্ভবত ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য। বীজ ক্রেতার জন্য, প্রধান জিনিস বীজ সম্মতি নিশ্চিতকরণ confir সে কি বীজ কিনতে পারে, যে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত হয় না? হয়তো। এই প্রশ্নটি বোঝা দরকার।
আলু ইউনিয়ন আর্টের অনুচ্ছেদ 5 মুছে ফেলার প্রস্তাব দিয়েছে। বিদেশী রাজ্য বা বিদেশী রাজ্যগুলির গোষ্ঠী থেকে বীজ এবং রোপণের জন্য তাদের ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রাশিয়ান ফেডারেশনে বীজ আমদানি এবং রোপণ সামগ্রীকে নিষিদ্ধকরণের খসড়া আইনের ২ টি, কৃষি উদ্ভিদের বীজের সাথে সম্পর্কিত বীজ উত্পাদন ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণের কার্যাদি ব্যবহার করে ফেডারাল এক্সিকিউটিভ বডি বাস্তবায়ন না করে। চাষের জায়গা, উত্পাদন (প্রক্রিয়াকরণ সহ), প্রচুর বীজের চালান।
গত বছরটি যেমন দেখিয়েছে, এই বিধানটির বাস্তবায়ন চূড়ান্ত, যেহেতু বিদেশী রাজ্যগুলির অঞ্চল বা বিদেশী রাজ্যগুলির গোষ্ঠীগুলিতে নিয়ন্ত্রণের ক্রিয়াকলাপ বাস্তবায়নের শর্তের জন্য এই রাজ্যগুলির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সম্মতি প্রয়োজন, যা এই সংস্থাগুলি দেওয়ার প্রয়োজন হয় না। এই ইস্যুতে কোন আন্তর্জাতিক চুক্তি নেই। কেবলমাত্র এই সত্যের ভিত্তিতে, এই বিধানটি ফেডারেল আইনে উপস্থিত হওয়া উচিত নয়। তদতিরিক্ত, বীজ বাজারের অংশগ্রহণকারীরা এই নিয়ন্ত্রণের ক্রিয়াকলাপগুলি অপ্রয়োজনীয় বিবেচনা করে, যেহেতু আমদানি করা বীজের নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় কর্তৃক স্বীকৃত ব্যক্তিদের সহ অন্যান্য প্রক্রিয়া রয়েছে। সুতরাং, আর্ট অংশ 13 অনুসারে। Federal ফেডারেল আইন “জেনেটিক ইঞ্জিনিয়ারিংয়ের ক্ষেত্রের রাজ্য নিয়ন্ত্রণের উপর” (এরপরে আইন নং 7 86-এফজেড), রোজেলখোজনাডজোর রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য সীমান্তের চৌকিগুলিতে জিনগতভাবে সংশোধিত জীব এবং বীজের রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলে আমদানি নিয়ন্ত্রণের জন্য অনুমোদিত।
5.8। খসড়া আইনের ২৮ অনুচ্ছেদ এবং অনুচ্ছেদ ২৯, যা বীজের গুণমানের বৈচিত্র্য ও বপন সূচক নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করে, পাশাপাশি কৃষি গাছপালা এবং কৃষিজ গাছের বীজের ফসলে জেনেটিক ইঞ্জিনিয়ারড জীবের উপস্থিতি প্রক্রিয়াজাতকরণের প্রয়োজন।
নির্দেশিত নিয়মগুলি bণ নিয়ে অতিরিক্ত বোঝা হয়, পুনরাবৃত্তি হয়, এমন বিধান রয়েছে যার সাথে আলু ইউনিয়ন সম্মত হয় না, উদাহরণস্বরূপ, মাটি নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে খসড়া আইনে একটি ইঙ্গিত।
5.9। অনুচ্ছেদ 32 "বীজের প্রচুর টার্নওভার" নীচে অনুচ্ছেদে পরিপূরক হবে:
"রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে, অবৈধ বীজগুলির সঞ্চালন, সেইসাথে ব্যবহারের জন্য অনুমোদিত সিলেকশন অ্যাচিভমেন্টস রাজ্য রেজিস্টারে নিবন্ধভুক্ত বীজ এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার অনুমোদিত কৃষি ফসলের তালিকায় ইঙ্গিত করা নিষিদ্ধ।"
5.10। অনুচ্ছেদ 33. বীজ প্রচুর বিক্রয় এবং পরিবহন।
এটি পাঠ্য থেকে নিবন্ধের 3 এবং 4 অনুচ্ছেদটি বাদ দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছে। বিলের 33 টি শূন্য অবস্থায় বীজ পরিবহণের অনুমতি দেয়। আলু ইউনিয়ন বিশ্বাস করে যে সমস্ত ব্যাচ বীজের পরিবহন একটি প্যাকেজযুক্ত আকারে করা উচিত।
5.11। অনুচ্ছেদ 34 "রাশিয়ান ফেডারেশনে আমদানি করুন এবং রাশিয়ান ফেডারেশন থেকে রফতানি করুন", আলু ইউনিয়নের অভিমত, ফেডারাল ল "বীজ উত্পাদনের উপর" এর বর্তমান সংস্করণে সংরক্ষণ করা উচিত।
5.12। বীজ উত্পাদনের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ (তদারকি) সম্পর্কিত বিধানগুলি সম্পর্কে, আলু ইউনিয়নের অবস্থান উপরে প্রকাশ করা হয়েছে (এই নোটের অনুচ্ছেদ 4)
5.13। অধ্যায় 3 “বীজ (রোপণ উপাদান) এবং বীজ উত্পাদন সুবিধাগুলির অবস্থা পর্যবেক্ষণ করা।
যেমনটি ইঙ্গিত করা হয়েছে, "বীজ উত্পাদন বস্তু" ধারণাটি বিলের দ্বারা প্রকাশ করা হয়নি।
আলু ইউনিয়নটি এই অধ্যায়টিকে খসড়া আইনের পাঠ্য থেকে বাদ দেওয়ার প্রস্তাব দেয়, যেহেতু বীজের গুণমান (রোপণ উপাদান) এর বিভিন্ন এবং বপন সূচক নির্ধারণের জন্য নিরীক্ষণ একটি প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম, এবং নিবন্ধে বর্ণিত ব্যবস্থাগুলি বাস্তবায়নে নিজেকে প্রকাশ করে বিলের 28-30। অধিকন্তু, মনিটরিং অনুমোদিত ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বডি দ্বারা পরিচালিত নিয়ন্ত্রণ এবং তদারকির কার্যাদি বাস্তবায়নের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত।
সিএইচ এর আদর্শের অনুরূপ একটি বিলের মান। 3, কোনও আইনী বোঝা ব্যতিরেকে আদর্শিক ভারী ভারী করুন।
উপসংহার
ফেডারেল আইন "বীজ উত্পাদনে" খসড়াটি বর্তমান আইনটির সাথে সামঞ্জস্য করার ক্ষেত্রে এটিও যথেষ্ট পরিমাণে সংশোধন করা দরকার। আদর্শ আইনটিতে, বিশেষত, বীজ উত্পাদন ক্ষেত্রে স্ব-নিয়ন্ত্রণের নিয়ম থাকা উচিত, যা বীজ বর্ধমান সম্প্রদায়কে বীজ সঞ্চালন নিয়ন্ত্রণ করতে, অনুমোদনহীন বীজ সঞ্চালন নিষিদ্ধ করার প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি ইত্যাদি প্রদান করবে।
যথাযথ পরিবর্তন এবং সংযোজন করার পরে, ফেডারেল আইন "বীজ উত্পাদনের বিষয়ে খসড়াটি আলোচনার জন্য পুনরায় জমা দেওয়া যেতে পারে।
ইউনিয়নের চেয়ারম্যান লুপেখিন এসএন।